Valentina Remonato

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• Nel Consiglio Comunale si è discusso di scelte che influenzeranno il futuro di Rovato, nel DUP (documento di programmazione comunale) manca un confronto chiaro tra bisogni reali, decisioni prese e risultati politici attesi, rendendo difficile capire la direzione del Comune.
• Tema PNRR: i lavori finanziati devono concludersi entro 31 dicembre 2026, altrimenti si perdono i finanziamenti europei.
• Edificio del Foro Boario, finanziato come mercato coperto, ma oggi si parla di possibili usi diversi (es. pinacoteca); divergenza tra dichiarazioni attuali e atti ufficiali considerata un problema di metodo. Inoltre, previsto un nuovo mutuo da 3,8 milioni di euro nel 2028 per costruire un teatro da 450 posti, ampliando la struttura appena realizzata al Foro Boario per duplicarla. Costo totale previsto del progetto: oltre 6 milioni di euro.
• Nel bilancio manca il Fondo Pluriennale Vincolato, strumento utile a capire come le opere pubbliche attuali peseranno sui bilanci futuri.
• Società partecipate: ci sono i numeri ma manca una valutazione politica sugli obiettivi perseguiti con esse.
• Servizi pubblici di rifiuti, illuminazione, mensa scolastica, assistenzatrattati solo come verifiche di contratto, mentre costi, qualità dei servizi e impatto sociale dovrebbero essere centrali nella discussione.

Presentata dalla maggioranza la volontà di collocare una pinacoteca nel nuovo edificio del mercato coperto nel Foro Boario. Sull’area vi sono due mutui molto rilevanti, per un totale di quasi 3 milioni di euro.

Rivisto dal Consiglio lo Statuto della CER, ma permangono forti criticità.

Uso continuo degli oneri di urbanizzazione per spese ordinarie, pratica non sostenibile nel lungo periodo.

Cancellata dalle verifiche del consiglio la deliberazione del 25 settembre 2025 in cui erano state espresse critiche sulla mancanza di un verbale unitario e verificato.

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È terminata la gestione associata della Polizia Locale: l’accordo nato per durare vent’anni è stato chiuso dal Comune di Cazzago san Martino dopo meno della metà. Ai consiglieri rovatesi è stato chiesto di prenderne atto. La maggioranza non ha fornito alcuna illustrazione sull’impatto di questo cambiamento, né documenti che spiegassero le motivazioni della scelta del comune partner, né tantomeno tentativi per evitare il naufragio del progetto.

Con la quinta variazione al bilancio 2025-2027il mutuo destinato all’area mercatale aumenta di 725 mila euro: la rimodulazione porta il totale a 1.642.000 euro, una cifra consistente che incide sull’indebitamento complessivo del Comune. Si è rilevato che gran parte delle coperture si regge proprio su oneri, alienazioni e contributi ministeriali: entrate variabili e incerte, dove basta un ritardo per mettere in crisi gli equilibri. Il Collegio dei Revisori ha dichiarato i dati “congrui, coerenti e attendibili”, ma ha anche invitato a monitorare costantemente gli oneri di urbanizzazione.

Il bilancio consolidato 2024non è un semplice documento tecnico, ma la fotografia di come il Comune e le sue partecipate incidano sui conti. Visto il ruolo di Cogeme, sarebbe stato opportuno riferire in Consiglio sulle strategie adottate: le sue scelte hanno effetti diretti sui bilanci comunali e sulle tasche dei cittadini.

Nei verbali consiliari si passa dalla delibera 17 alla 19: cancellata la n. 18, che riportava le critiche sull’assenza di un verbale unico. La richiesta di reinserirla è stata respinta. Una scelta che riduce la trasparenza e priva i cittadini di un resoconto unitario e controllato.

Il Piano per il diritto allo studiorichiede visione e strategia politica, soprattutto per il futuro. Senza fondi esterni come il PNRR, le aree più fragili rischieranno di perdere servizi fondamentali. È essenziale che i cantieri scolastici, come quello della nuova materna, rispettino tempi e qualità.

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➡️Nel consiglio comunale sono emerse forti criticità sul bilancio 2025–2027,  l’equilibrio finanziario risulta assicurato solo dall’uso dell’avanzo di amministrazione e non da entrate ordinarie.
In aumento anche l’indebitamento, con oltre 5,8 milioni di euro di debiti totali previsti per fine anno, mentre tutti i maggiori progetti del PNRR risultano ancora incompleti.
Il Documento Unico di Programmazione per il triennio 2026–2028 è risultato privo di una vera visione politica, mentre le risorse comunali sono ormai azzerate: nessun avanzo disponibile per nuovi investimenti e difficoltà persistenti nella riscossione dei tributi. La scelta di programmazione del comune è risultata essere quella di cercare di vendere i beni comunali, per arrivare ad incassare dalle vendite oltre un milione di euro.
In sintesi, una gestione volta ad obiettivi contingenti e priva di prospettiva di lungo periodo…

➡️Per la prima volta dal 2020, il bilancio di Rovato chiude in negativo: -1,5 milioni di euro. Nel 2024 il Comune ha speso più di quanto abbia incassato. Nel 2025, pur disponendo ancora di fondamenta solide, la parte disponibile dell’avanzo di amministrazione è ridotta a 576.436 euro, un margine limitato che condizionerà la futura programmazione.
È stato inserito tra i beni alienabili un reliquato stradale in Via Poffe, nell’area interessata dalla maxi officina per i treni a idrogeno di Ferrovie Nord Milano, parte del progetto H2iseO, dal valore complessivo di oltre 392 milioni di euro, di cui 22.620.986 € per la struttura rovatese.
Tuttavia, il comune non ha chiesto come opera compensativa nemmeno un marciapiede limitrofo a tutta l’area,  mentre già il 13 febbraio nella nuova struttura veniva inaugurato il nuovo treno, mancavano e mancano tuttora i soli 250 metri di pista ciclabile richiesta a fronte della mastodontica opera. Per la nostra consigliera, molto di più doveva essere richiesto dal Comune di Rovato, che ha perso l’occasìone, di dare idonee risposte alle nuove necessità, createsi sulla viabilità di tutta l’area.
Sono poi stati ratificati due interventi dichiarati urgenti: l’acquisizione dell’ex cinema oratorio e l’illuminazione del campo da rugby. Tuttavia, non si tratta di vere urgenze, ma di criticità note da tempo, che avrebbero dovuto essere previste già nel bilancio di febbraio.
Mentre un piccolo passo avanti è stato finalmente ottenuto: per la prima volta dal 2020, tutte le deliberazioni sono state effettivamente riportate nel testo di verifica della seduta precedente. Resta, però, la necessità di ottenere un verbale unitario che eviti frammentazioni del testo in diversi documenti.
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• • Comunità Energetica (CER)

• • ➡️Approvazione del Piano di Zona 2025-2027 per progetti sociali, ma senza garanzie economiche
  • Convenzione per la tutela minori, rischio di sovraccarico per i servizi sociali
  • Prelievo dal Fondo di Riserva per coprire spese su veicoli comunali e restituire contributi statali
  • Monitoraggio servizi pubblici locali: mancano valutazioni sui servizi comunali dei parcheggi e cimiteriali. I costi per illuminazione pubblica e rifiuti aumentano.
  • Modifica IMU: abolite agevolazioni per i comodati d’uso
  • Aliquote IMU 2025: tasse alte per imprese e agricoltori.
  • Proroga del servizio di tesoreria: nessuno ha partecipato alla gara.
  • Acquisto dell’ex Cinema Super con 250.000€ .

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• • ➡️Ingresso Consigliere Alessandro Botticini – Costituzione Gruppo PD
  • Verbale – Espressa critica alla mancata trasparenza per documentazione incompleta e proposto emendamento
  • Prelievo dal Fondo di Riserva 2024 – Emersa programmazione insufficiente delle risorse per numerose multe nella nuova ZTL
  • Sesta Variazione al Bilancio di Previsione 24 – Osservata  la mancata visione complessiva nella pianificazione
  • Settima Variazione al Bilancio di Previsione 24 – Rilevata assenza di una politica chiara a motivo delle scelte di previsione
  • Partecipazioni dirette ed indirette – mancata puntuale illustrazione dei vantaggi e degli interessi pubblici concretamente perseguiti dal Comune a mezzo di Cogeme SpA
  • Sentenza del TAR di condanna alle spese per mancato accesso agli atti richiesti, in favore dei consiglieri di minoranza,  – contestato il metodo della maggioranza
  • Approvazione aggiornamento del Piano Comunale di emergenza di Protezione Civile (per rischio sismico e idrogeologico)  – sarebbe stato necessario maggior confronto e tempo d’approfondimento
  • Esame ed approvazione del Piano per il Diritto allo studio per l’anno scolastico 2024/2025 – rilevata assenza d’idonee motivazioni delle scelte compiute

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• • 1 Surroga – Il consiglio comunale ha tardato a sostituire la consigliera dimissionaria, causando una mancanza di rappresentanza delle minoranze contraria alle norme previste dall’art. 38 TUEL.
  • 2 Verbale  – mancanza della deliberazione n. 19 nei documenti della seduta dell’11 luglio 2024 pertanto proposto un emendamento per correggere l’errore e garantire le dovute verifiche.
  • 3 Bilancio – Intervento Giunta – Critica alla gestione della quarta variazione di bilancio per mancanza di pianificazione, con urgenze causate da errori prevedibili riguardo a interventi scolastici e progetti PNRR.
  • 4 Comunicazione Variazione di Piano Esecutivo di Gestione – Preoccupazione per le variazioni di bilancio senza consultazione del consiglio, che riducono fondi per la raccolta di rifiuti abbandonati e contributi alle associazioni.
  • 5 Prelievo Giunta (n. 156 del 05.08.2024) – Uso del Fondo di Riserva per aumento costi nello smaltimento rifiuti, riducendo la capacità finanziaria per future emergenze.
  • 6 Bilancio 5ª variazione – Richiesta di maggiore trasparenza sulle variazioni di bilancio e gli obiettivi politici a fondamento delle decisioni.
  • 7 Bilancio Consolidato (Cogeme SpA) – mancanza di spiegazioni sulle differenze negative nel bilancio consolidato di Cogeme S.p.A., che riducono il patrimonio netto consolidato.
  • 8 Tributi (Regolamento Generale sulle entrate del Comune) – espressa la necessità di maggior tutela per i contribuenti nella modifica del Regolamento Generale sulle entrate, il quale non prevede un contraddittorio obbligatorio anche per atti automatizzati.

• Surroga – L’Articolo 38 TUEL chiarisce le regole per le dimissioni dei consiglieri, che devono essere immediate e seguite dalla surroga entro dieci giorni. Se fosse stata rispettata questa disposizione la sostituzione di oggi anziché in 8 mesi sarebbe avvenuta in un paio di mesi.
• Verbale – manca il verbale integrale del Consiglio Comunale. Ancora oggi i consiglieri non verificano tutti i fatti avvenuti durante la seduta precedente, come invece dovrebbero fare per Regolamento.
• Deliberazione di Giunta n. 116/2024 – Intervento sulla gestione del Fondo di Riserva e del Fondo di Riserva di cassa poiché è emerso un uso sistematico del fondo di riserva, con prelievi che si susseguono per coprire spese come, in ultimo avvenuto, per la sostituzione della cappa da cucina presso l’Area Feste Popolari. Una spesa che, invece, avrebbe dovuto essere a suo tempo prevista e fatta, rientrando nelle prevedibili spese di sostituzione delle attrezzature.
• 3^ Variazione di Assestamento Generale al Bilancio di Previsione 2024-2026 – La variazione di bilancio non è stata oggetto di alcun idoneo approfondimento.
• Deliberazione di Giunta n. 116/2024 – Revisione contabile mostra carenze nell’analisi politica che ha guidato la distribuzione degli importi, con una mancanza di strategia nelle decisioni finanziarie.
• DUP – Il documento programmatico manca di una visione politica coordinata e di risposte adeguate alle concrete problematiche locali, nel documento emerge la mancanza di strategia negli investimenti e nell’uso delle risorse.
• Destinazioni introito parziale da alienazioni – Critica alla politica di alienazione dei beni comunali che limita la flessibilità finanziaria senza apportare benefici significativi alla comunità, cosa che invece potrebbero fare oculati investimenti.
• Modifica al Regolamento Comunale di Contabilità – Preoccupazioni circa la modifica al regolamento che potrebbe ridurre la trasparenza nelle procedure di gara pubblica.
• Autorizzata estensione capannone Via Bargnana verso San Giorgio – Preoccupazioni riguardo al nuovo consumo di suolo per l’espansione di un capannone industriale, in contrasto con gli obiettivi di area strategica agricola della regione.

• Verbale Consiglio Comunale – espresse preoccupazioni per il mancato rispetto del Regolamento 
• Variazioni Finanziarie – evidenziate le significative diminuzioni nei residui di bilancio, in particolare per IMU e TA.RI,
• Fondo di Riserva
•  Variazione del Piano Esecutivo di Gestione –   Ho richiesto maggiore trasparenza sul procedimento per le CER a cui verranno destinati gli stessi fondi.
• Ratifica Variazione Bilancio –  i 36.600 € per l’assunzione di un consulente per il PNRR.
• Gestione dei Rifiuti
•  Tariffe TARI –
• Rendiconto di Gestione – il mercato coperto e la cappella al cimitero non rispondo alle necessità della comunità.
• Seconda Variazione Bilancio –  Il Comune è stato chiamato a restituire i fondi COVID (€ 26.422,81).
• Nuovo Regolamento Edilizio – Il regolamento edilizio non risponde pienamente alle nuove necessità poste dalla direttiva UE.
• Ammissione Asili Nido –  Il sistema di punteggio formulato per l’accesso agli asili nido non è equo in quanto non garantisce equa opportunità di accesso a tutti i bambini.
• Mozione Disposizioni Anticipate di Trattamento (DAT) – La mozione che mirava a facilitare l’accesso alle DAT tramite il Comune a mezzo del deposito a distanza è stata bocciata dalla maggioranza. Ancora oggi pertanto le persone impossibilitate a muoversi non potranno depositare le proprie DAT tramite il Comune. La maggioranza ha respinto sia la proposta di raccogliere le DAT a domicilio, che quella di utilizzare strumenti tecnologici.

Assenza di verbale completo
Intervento sul Bilancio di Previsione 2024-2026:

•  CREDITI DI DUBBIA ESIGIBILITÀ
• SULLA SICUREZZA STRADALE
• SUL PNRR
• SULLA PRECARIETÀ
• SUL FONDO DI RISERVA
• SU COGEME S.P.A.

Sulla comunicazione del Sindaco, mancato invio della documentazione da me richiesta in tema di consumo di droghe.

Riflessione sul Consiglio del 21.12.2023

Delibera con intervento su Cogeme SpA – partecipazioni
Mozione per il protocollo d’intesa per l’inserimento o reinserimento lavorativo di donne vittime di violenza

• • Illegittimamente impedito dalla Presidente  qualsiasi intervento sul punto 3 in violazione del Regolamento Comunale che prevede che tutti i punti all’ordine del giorno siano trattati dal Consiglio Comunale (art. 37 Reg. Con. Com.).

• • Omessa verifica del verbale da parte dei consiglieri comunali

• • 8^ variazione di Bilancio 23-25

• • Riflessione sulla Nota di Variazione DUP

• • PGT

• • Omesso parte del verbale dalla verifica dei consiglieri

• • Terzo Prelievo dal Fondo di Riserva e dal Fondo di Riserva di cassa – Annualità 2023

• • Assenza copertura assicurativa, costo 170.000€ di  rifacimento del tetto scuola dell’infanzia Santa Caterina

• • Modifica della composizione dell’avanzo di amministrazione del rendiconto della gestione 2022

• • Bilancio Consolidato per l’esercizio 2022
  •  7^ Variazione al Bilancio di Previsione 2023-2025

• • Piano diritto allo studio 2023-2024

Nonostante la mia richiesta di correzione è stata Omessa nella verbalizzazione della delibera  consigliare 14/2023 l’uscita dall’aula, nel corso del mio intervento, dei consiglieri comunali di maggioranza e della presidente (in seduta sono rimasti meno della metà dei membri del consiglio), inoltre, ancora manca il verbale quale fedele resoconto dell’andamento di seduta come previsto dall’art. 60 Reg. Cons. Com.

https://www.remonatosindaco.it/assenza-verbale-completo-e-presenza-di-verbali-omissivi/

– Mozione per la sicurezza stradale, bocciata dalla maggioranza

https://www.remonatosindaco.it/mozione-sicurezza-stradale/

– Intervento sul Documento Unico di Programmazione (DUP) per il periodo 2024-2026
– Intervento sulla deliberazione adottata dalla Giunta Comunale n. 138 del 26/06/2023: “Quarta Variazione al Bilancio di previsione 2023-2025 – Annualità 2023/2024/2025″ – per vendita farmacia comunale, mutuo flessibile per mercato coperto, intervento per disinfestazione zanzare tigre…

– Intervento sulla Quinta Variazione di Assestamento Generale al Bilancio di Previsione 2023/2025 – Annualità 2023/2024

– Intervento sulla Verifica Equilibri del bilancio di Previsione 2023-2025 e verifica sullo Stato di attuazione dei Programmi anno 2023

– Fatti gravissimi in Consiglio Comunale

– Intervento sulla vendita della farmacia comunale

– Ottenuta pubblicazione data commissioni sull’albo pretorio

https://www.remonatosindaco.it/ottenuta-pubblicazione-commissioni/

– Rese impossibili le verifiche del verbale da parte del consiglio

– Riflessione sulle CER, necessità di maggiore trasparenza

– Riflessione sul Piano di governo del territorio (PGT). La maggioranza vuole costruire capannoni tra case e scuole.

Commissioni? Nessuno sa quando sono – intervento ->

Intervento sul DUP e sul Bilancio. Espressa la mia contrarietà ad aprire un muto di € 1.822.800 per il mercato coperto. Muto trentennale a tasso fisso. ->

https://www.remonatosindaco.it/riflessione-sul-dup-e-sul-bilancio/

Intervento sulle carni sintetiche: un’alternativa prodotta in laboratorio non sarebbe necessaria se la condizione di cambiamento climatico non minacciasse la vita umana…Come ci ricorda il recente report dell’Osservatorio Città clima di Legambiente, in Italia, solo nel 2022, sono aumentati del 55% gli eventi climatici estremi. In tutto sono stati 310 (29 le persone morte e innumerevoli i danni). Siccità, grandinate, trombe d’aria e alluvioni sono stati i fenomeni che hanno fatto segnalare l’incremento più significativo. A livello regionale, la Lombardia è la regione che registra più casi, 37… ->.

Tra i rilievi svolti in seduta ho osservato che la maggioranza convoca i consigli esclusivamente per svolgere  variazioni di bilancio; non viene presentata alcuna motivazione politica a guida delle scelte amministrative compiute, in particolare le scelte non risultano valutare le necessità create dalla difficile situazione di crisi economica intervenuta; non viene verificato dai consiglieri e quindi non viene nemmeno reso ai cittadini alcun verbale che ricostruisca l’intero iter della seduta consiliare; i cittadini non vengono informati della data delle commissioni che per legge sono pubbliche ma che di fatto vengono svolte in segreto.

La documentazione presentata ai consiglieri è stata carente.

Riflessione: tutto un gran girare_link_19.12.22.

·      Intervento di denuncia dell’illegittima scelta di non informare i cittadini di quando sono gli incontri delle Commissioni (nonostante per legge questi incontri dovevano essere pubblici). (Art. 38 p. 7 TUEL)

https://www.remonatosindaco.it/mancata-informazione-ai-cittadini-della-data-e-dellora-di-riunione-delle-commissioni/

·       Intervento sul Bilancio di Cogeme SpA, parte del Bilancio Consolidato comunale

https://www.remonatosindaco.it/cogeme-spa-e-bilancio-consolidato-del-comune-di-rovato/

·       Intervento di contrarietà alla decisione della maggioranza di aumentare i costi della mensa scolastica  senza nemmeno garantire il servizio a tutti i richiedenti.

https://www.remonatosindaco.it/aumento-tariffa-mensa-della-scuola/

·       Scelta dei colleghi di minoranza di proseguire da soli il proprio percorso presentando direttamente in Consiglio, senza informare la coalizione, la mozione sulle CER. Espresso voto favorevole, ribadendo quanto pubblicato anche sul Leone.

·       Verifica sullo stato di attuazione dei programmi anno 2022 – Art. 147-ter T.U.E.L.

https://www.remonatosindaco.it/verifica-sullo-stato-di-attuazione-dei-programmi-anno-2022-art-147-ter-t-u-e-l/

·       Interventi sul DUP 2023 – 2025

·       Rifiuto di partecipare al punto relativo al Capitolato d’Oneri, perché non può essere riservato come richiesto: il Capitolato doveva essere assoggettato a normale discussione pubblica.Inoltre nel Capitolato si disciplinano aspetti tecnici che non sono di competenza del Consiglio. La presidente impedisce la discussione e mette direttamente il punto in votazione.

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• Riflessione Accoglienza Profughi Ucraini
• Riflessione sull’Ambiente
• Espresso il mio voto contrario all’aumento tasse: la maggioranza aumenta le tariffe TARI 2022. Con gravi aumenti sulla quota variabile per le utenze domestiche.

·       La maggioranza aumenta le Indennità di Sindaco e Giunta (documentazione)

·      Riflessione sul Bilancio Previsione 22-24

·       Riflessione su Cogeme SPA

·       Riflessioni sul verbale

·       Riflessione Controlli Interni Società Partecipate (tra cui COGEME SPA)

·       Diritto allo Studio

·       Discussa l’interrogazione Concert Hall

·       Riflessione Mozione Cittadinanza Onoraria Milite Ignoto

. Nonostante le ripetute richieste della minoranza di mantenere lo streaming disponibile ai cittadini anche nei giorni successivi alla seduta, viene disposto senza alcuna motivazione giuridica che lo streaming venga immediatamente cancellato al termine della seduta, senza concedere ai cittadini alcun tempo di visualizzazione successivo.

·       Mozione per revoca della cittadinanza onoraria a Mussolini (LA MAGGIORANZA MANTIENE LA CITTADINANZA ONORARIA A MUSSOLINI senza  dare alcuna motivazione: nessun loro intervento prima del voto e voto contrario alla mozione da parte di tutti i consiglieri di maggioranza).

·       Riflessione sul DUP

·       Riflessione sul Bilancio

·       ESPRESSO VOTO CONTRARIO ALL’AUMENTO DELL’IMPOSTA: Per i redditi superiori a 18.000 euro, la maggioranza aumenta l’addizionale comunale IRPEF dallo 0,5% allo 0,65%.

·       La maggioranza revoca l’istituzione dello sportello per assistere le vittime di violenza introdotto con la mozione del consiglio del 26.12.2022

·       Richiesta Convocazione del Consiglio, espunti violando l’art . 39 TUEL,  due delle quattro questioni all’ordine del giorno:

·       Sportello Antiviolenza sulle Donne

·       Piano Cave

·       Concert Hall

·      Interrogazione su Immobile Foro Boario (in via Martinengo Cesaresco n. 26)

·       La maggioranza deserta la seduta, nella data scelta dalla Presidente del Consiglio per il giorno di Santo Stefano (la richiesta era stata fatta il 12.12.2022 e il consiglio poteva essere fissato entro 20 giorni con mero preavviso di 5). È falsa l’informazione che il consiglio è stato richiesto con urgenza. La minoranza ha meramente esercitato il suo diritto di richiedere di convocare il consiglio comunale.

·      Questione Rovato 2020

·       Ringraziamenti e Costituzione Gruppi

·       Richiesta Streaming